告别流量“漫游”费之十问，你想知道的都在这儿了(2)

刘丽文表示，我国拥有全球规模最大的移动互联网用户群体，取消手机流量“漫游”费、降低移动资费可以释放这一大规模群体的信息消费需求，进一步促进以视频、社交为主的应用，带动其他领域消费快速增长，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用，为整个移动互联网的数字内容创新带来基础性、制度性的红利。

此次政府提出了扩大公共区域WiFi覆盖、降低家庭宽带、企业专线费用、以及取消流量漫游费的新要求，意味我国网络基础设施建设进入一个新的时期，将为数字中国的建设发展创造更大的红利。

7. 运营商该如何应对增量不增收？

随着取消流量“漫游”费、流量资费不断降价等措施，业内普遍认为电信业务总量与业务收入剪刀差必然将进一步增大。增量不增收已经成为当前通信行业的一大魔咒。

工信部数据显示，1~5月，我国电信业务总量完成20306亿元，同比增长129.1%，增速保持稳步提高态势，5月当月增速达143.1%.而电信业务收入累计完成5576亿元，同比增长仅为4.2%，增幅为2016年以来的新低，量收“剪刀差”进一步扩大，基础电信企业增量不增收的态势更加明显。

左铠瑞分析，今年电信业务收入增长放缓的主要原因是，作为电信业务收入主要来源的移动数据业务收入增速，从去年开始虽有所放缓，但还是保持在20%以上的增幅，但在今年初，移动数据业务收入增速直接降至14%左右，对电信业务收入增长影响较大。这客观说明我国移动电话用户基本处于饱和状态，目前新增的用户基本都是第二卡槽用户。

未来，基础电信企业想要实现更好的发展，须加快转型步伐，尽快找到新的业务增长点。刘丽文表示，从国际经验看，主要有4个方向。

一是发展物联网用户，扩大连接规模。

二是基于宽带网络资源与内容服务商合作，提供捆绑服务。

三是加速数字化转型，发展云计算、大数据等新业务。

四是开拓国际市场，包括在“一带一路”沿线国家延伸网络提供服务。

8. 提速降费成效怎样？

取消流量漫游费是电信运营商贯彻落实国家提速降费政策的又一成果。电信运营商近年来提速降费取得了看得见的成果，让数据来说话：

根据工信部数据，近三年，固定宽带平均资费下降了90%，移动流量资费平均下降了83.5%；提速降费工作开展以来，我国用户使用1GB流量的平均费用，从2014年底的139元降到2017年底的23元。

而在价格下降的同时，网速却在不断提升。根据宽带发展联盟发布的第19期《中国宽带速率状况报告》（2018年第一季度）可以看出，2018年第一季度我国移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到19.12Mbit/s，同比提升54.3%.

宽带发展联盟发布的数据显示：我国固定宽带用户平均可用下载速率进入全球较快国家行列；国际电信联盟的发布数据显示：我国固定宽带和移动宽带价格处于全球中低水平。

9.提速降费为啥还遭吐槽？

面对取消流量“漫游”费的消息，依然有一部分用户抱怨与怀疑。

这主要原因是企业和用户视角不同，对“降费”理解不一致。用户理解的降费是直接降低通信支出，企业理解的降费是降低相关业务单价。

企业确实降费了，各项业务单价显著降低，然而用户使用量，如流量大幅增长。例如，工信部数据显示2015年4月，月户均移动互联网接入流量才为302.2M，而今年5月DOU（户均移动互联网接入流量）已经达到3.97GB.短短三年，变化如此之大，相当于用户从吃简餐变成吃满汉全席，因此算起来用户每月的通信支出并没有显著降低。

有业内专家认为，当前通信市场的主要矛盾为用户对于提速降费力度的要求和运营商对于营收增长的要求之间的矛盾。

用户对提速降费的需求永无止境，谁不想低价甚至免费呢？然而电信运营商作为企业特别是上市公司，也需要经营发展并保持盈利，不能无底线降费。认识到这样的矛盾，我们也就能理解用户的抱怨以及企业的不甘了。

10.降费还有空间吗？

在流量“漫游”费7月1日取消的公告发布之后，就有不少用户期待并猜想下一次降费新举措了。确实，人们对提速降费的需求没有尽头。而当前增长乏力的基础电信运营商该如何寻找更大的降费空间呢？

有业内人士呼吁，提速降费不该是运营商的孤军奋战，而应该成为一种产业链的共同行为。提速降费并非通信运营商自身的企业让利行为，涉及到通信设备制造、信息技术、互联网应用等全产业的协同一致。

当前，运营商大幅减收让利，但相关产业的价格持续提高，一方面给运营商发展带来较大压力，如通信设备价格不断提高等；另一方面并未让用户产生真正的优惠获得感，如互联网应用价格持续大幅提高等。

因此，应由国家相关部门制定出台整个产业协同一致的“提速降费”，而不能只是通信运营商孤立的“提速降费”。这样用户才能享受到更多的实惠。

（编辑：ASP站长网）